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广西自治区玉林市陆川县工商联:把乡镇商会建成“乡村振兴战略”的生力军

发布日期:2018-09-03            信息来源:广西工商联            【打印】


  广西自治区工商联领导批示:玉林工商联在乡镇商会合规发展方面主动作为、勇破难题,开创了玉林市乡镇商会注册登记的先例值得表扬肯定,建议全区工商联系统向他们学习。

  

  近年来,玉林市陆川县工商联把加强乡镇商会组织建设作为参与乡村振兴战略的抓手和依托,作为增强乡镇商会自身活力、提高工商联工作成效的重要手段,引起了县委县政府的重视并获得大力支持。 

  目前全县所有乡镇商会均达到“有办公场所、有专职人员、有工作制度、有工作经费、有资料档案、有丰富活动”的六有商会标准,部分乡镇商会在此基础上,还达到了“有社团登记、有党的组织、有信息平台、有法律顾问”的十有商会认定标准。

  

  

  围绕“四好商会”部署要求,抓住商会组建和运转的重要环节,陆川县委对全县乡镇商会建设提出了“5个100%”的要求,即乡镇商会“100%成立、100%注册、党组织100%覆盖,100%正常运转、100%实现以商养会”,确定商会建设三年计划,把2017年-2019年分别确立为商会换届建设年、商会规范发展年、商会创新提升年,以规范化建设,进一步激活乡镇商会的活力,形成了“党政主导,工商联主抓,多方保障,商会唱戏”的工作格局。

  

  党政主导,破解难题,为乡镇商会重新定位并注入新活力。

  

  一段时间以来,乡镇商会作为县级工商联的分会还是依法进行社团登记的问题一直困扰着领导决策层。由于不具备独立“法人”资格,从一定程度上制约了商会经济性和民间性职能的发挥,影响了乡镇企业家办会的自主积极性。

  

  针对这一问题,陆川县根据上级党委、政府优化营商环境部署要求,决定解放思想、强化担当、先行先试,创新探索商会注册登记途径,破解制约商会组织发展的瓶颈。

  

  陆川县县委书记潘展东强调“法无禁止皆可为,乡镇商会成熟一个注册一个”,并亲自召集协调会,研究解决各镇商会注册登记工作。

  

  陆川县民政局以简政放权、深化行政审批制度改革为契机,简化登记程序,缩短各项审批时限,切实推进乡镇商会登记注册。

  目前,已经完成换届(成立)的12个镇商会全部完成注册登记,开创了玉林市乡镇商会大批量注册登记的先例。

  经县委、县政府统筹协调,给予商会大厦项目政策支持,县有关部门将以优惠的价格、较好的地段给县级商会提供30亩以上,每个镇级商会提供10亩以上的土地用于筹建商会大厦,进一步解决商会无工作场地的问题,目前,县(总)商会大厦建设工作正在稳步推进,部分镇商会大厦选址工作已完成。

  

  工商联主抓,加强自律,确保乡镇商会“软件”运行顺畅。

  

  商会建设的好坏、发展的快慢,关键在领导班子。好的领导班子能够产生凝聚力、感召力和战斗力,是推进商会各项工作的组织保障。

  

  在深入学习《社会团体登记管理条例》、《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》、《全国工商联关于开展“四好”商会建设工作的意见》等法规政策的基础上,陆川县工商联采取走访动员,企业家自荐互荐,乡镇推荐等方式进行广泛摸底调查,对候选人员的思想状况和政治表现、社会公益、企业经营、劳动保障、环境信用、企业信用、纳税信用、安全生产、个人守法等9个指标项进行综合评价,初步筛选出商会班子后备人选,确保商会候选人班子可靠、有凝聚力、有战斗力。

  

  陆川县工商联还把制度建设作为实现商会工作健康、高效、有序开展的重要抓手,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动商会工作常态化、长效化。通过指导帮助乡镇商会建立健全沟通联系制度。

  

  由商会班子成员分片挂钩联系,采取电话、网络等方式加强联系;建立健全公示公告制度。

  指导建立监事会并认真行使职能,督促好商会每季度将各项制度的落实情况及资金使用情况向会员公布。

  建立健全班子成员述职报告制度和领导追责制度。

  商会班子成员定期向会员代表大会或理事会报告章程遵守情况、个人履职情况等。陆川县工商联聘请专门的法律顾问,为各商会正常运转提供法律服务。

  

  多方保障,夯实基础,确保乡镇商会硬件“够硬”。

  

  商会要发展,必要的人、财、物少不了。为保证商会日常活动正常运转,要求乡镇商会必须配备专职人员,处理商会日常事务,由统战委员或组织委员对接解决商会日常运转遇到的问题,重大问题由镇党委书记、镇长亲自协调解决。

  在办公条件方面,通过政府提供、会员企业提供等形式保障商会有独立的办公场所,目前,各镇商会平均办公面积达30平方米以上。通过会费购买和会员捐赠,全县各镇商会均配备了办公桌椅、电脑、打印机、档案柜、空调等办公设备。会费的缴纳和社会捐助在陆川县工商联指导下商会根据自身实际研究解决,必须接受监督。

  

  2018年上半年,全县基层商会共发展了会员1894名,各乡镇商会筹措资金达1000多万元,参与公益捐赠资金1300多万元。

  

  商会唱戏,同心协力,齐唱出经济文化发展新篇章。

  

  近年来,乡镇商会的人脉、资金等优势开始显现,乡镇商会在开展扶贫济困、新农村建设等公益活动中的效果不断提升。

  

  1 .共促发展。 

  滩面镇商会利用会员在全国各地经营连锁超市的优势组建营销网络,成立陆川县德桂新专业合作社,并筹建了占地300多亩的陆川现代物流园,致力把本地优质农产品推向全国大市场。

  温泉商会与乐美电商合作,成立电商展销平台,大力推广陆川特色产品;大桥商会以市场需求为导向大力发展农村电子商务,为会员企业提供营销网络,通过网上进行陆川猪加工产品销售,年网销量达1000万元以上。

  珊罗商会的一个会员企业主动贡献出本公司的“环保砖”项目,作为商会会办项目进行发展,目前项目初步对接已完成,选址由福绵区迁往陆川县珊罗镇工业园区进行建设。

  良田镇商会与农村信用社初步达成的500万元授信工作正在稳步推进中。

  

  2 .弘扬先进文化。 

  珊罗商会积极开展“孝行天下,爱心传递”活动,慰问全镇80岁以上老人1248人,玉林电视台专门作了专题报道,在全镇掀起尊老敬老的风潮;乌石商会以“礼”文化为核心,教育引导广大会员守法诚信经营、回报社会,成立采茶戏团,以弘扬县非物质文化遗产“唱木鱼”的方式传唱客家乡风民情;滩面商会以传统快板说唱的形式,向群众宣讲党的十九大精神。

  

  清湖作为桂东南起义打响第一枪的地方,为传承清湖镇革命老区的红色基因,清湖镇商会组织会员和爱心人士帮助95岁高龄的抗战老兵奔赴桂林实现祭拜阵亡战友的心愿。

  

  

  3 .推进乡村治理创新。 

  商会在协助当地党委、政府参与调解信访积案、遗留问题、纠纷处置,开展街道整治、联防治安,以及美丽乡村建设等活动都有着独特的作用。

  如良田镇在开展街道整治、拆除违建物工作中,得到沿街商户的密切配合积极参与维稳和信访工作,2017年成功化解一件上诉中院的信访积案,有效地维护社会稳定。

  古城镇商会组织商会会员20多人采取应急措施,扑灭一辆正在起火的载满30吨原油的油罐车,有效防止车辆发生爆炸,保护周边居民幸免于难。

  大桥镇商会为大桥捐款10万元安装街道路灯,平乐镇商会捐赠70万元用于硬化道路,方便群众出行。

  珊罗镇商会大力支持“美丽珊罗·宜居乡村”建设活动,组织开展“一元钱工程”活动,发动1万多名农户缴纳保洁费50多万元,并以商会的名义捐赠价值25万元的垃圾车和2.5万元的垃圾桶。

  

  各镇商会积极参与九洲江流域生态环境综合治理,引导会员企业清拆养殖场,截止目前累计清拆1553家,面积约44万平方米;参与美丽乡村“一元钱”工程,累计捐款捐物达180多万元,有效解决农村生活垃圾清理难题。

  

  

  4.服务脱贫攻坚事业。 

  通过商会引导民营企业开展资金帮扶、项目拉动、公益帮扶、产业带动和就业帮扶等措施,为全县脱贫攻坚工作添动力、增后劲。

  2017年以来,各镇商会筹集善款386580元,开展了46次慰问活动,帮助慰问了1366名困难群众;筹集资金1167760元用于修建街道及道路硬化4.52公里。

  

  马坡商会积极响应拥军优属的号召,弘扬敬重英雄、关爱英雄的美德,春节前夕看望慰问对越自卫还击战一等功臣何坤荣,并捐资2万多元解决其新房装修问题,营造军民一家亲的良好氛围,获得玉林军分区、陆川县委、政府和县人武部的充分肯定。马坡商会还引导商会企业主动作为,回乡参与扶贫创业,会员企业君丰投资有限公司先后资助我县20名贫困学生,并为受资助学生提供工作机会,在全县助力贫困学子圆梦的“光彩事业”树立了积极正面的新模范。

  

  2017年以来各乡镇商会累计捐赠了1126313元现金和物资,捐赠给31所学校,资助了262名贫苦学生。

  

  陆川县乡镇商会的发展取得的重大突破,得益于党委政府对非公经济的高度重视和大力支持,得益于快速发展的民营经济大背景,得益于乡村振兴发展战略。

  在经济新常态、发展新生态的大背景下,乡镇商会“资源共享、抱团发展”的思路与中央所提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念完全一致。

  

  今后,陆川县工商联将进一步推动乡镇商会规范建设,抓好班子建设,不断提升乡镇商会凝聚力、执行力和创造力,以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕” 为着力点,助推乡村振兴发展。

  稿件来源:玉林市工商联会员部

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